1970년대, 산유국의 모임인 OPEC이 석유 공급을 통제하기 시작하면서 유가는 크게 뛰어올랐습니다. 이 시기 일어난 유가 급등을 ‘제1차 오일쇼크’라고 불러요.
1974년부터 1978년까지 4년간은 전 세계에 돌아다니는 돈 중 절반이 오일 달러였다는 이야기가 있을 정도니, 오일쇼크라고 부를 만도 하죠.
오늘은 제2차 오일쇼크에 대해 정리해 볼게요. 1970년대가 끝나가던 1979년과 1980년, 이란혁명과 이란·이라크 전쟁, 소련의 아프가니스탄 침공으로 일어난 두 번째 유가 급등이 바로 ‘제2차 오일쇼크’예요.
1979년에는 청바지, 1980년에는 차도르
인터넷을 떠돌아다니는 사진 중에 이란 테헤란의 1970년대와 1980년대를 비교하는 사진이 있어요. 여성 대학생의 모습이 담긴 사진인데요. 1970년대에는 몸에 붙는 청바지와 하이힐을 신고 있는 데 비해 1980년대에는 온몸을 가리는 검은 차도르를 착용하고 있습니다.
이 변화는 친미 왕조국가였던 이란에서 이슬람혁명이 일어나, 신정일치 국가가 되며 일어났어요. ‘이란혁명’이라고 불리는 이 혁명은 1978년부터 시작돼 1979년 본격적으로 일어났습니다. 그 여파로 세계 유가가 엄청나게 오르며 제2차 오일쇼크를 불러왔어요.
중동 국가의 소득이 늘어났어요
제1차 오일쇼크가 일어났던 1973년으로 돌아가 볼게요. 영·미 석유회사로부터 원유에 대한 통제권을 되찾아온 중동 국가는 매우 행복했습니다. 하루하루 돈이 쌓여갔거든요.
제1차 오일쇼크 이후 야금야금 올라가던 유가는 1970년대 중반 가격이 조금 떨어지며 안정세를 찾습니다. 그런데 중동 국가는 몇 년간 쏟아졌던 오일 머니에 익숙해진 상태였어요. 유가가 떨어지자 이미 커진 지출 수준을 감당하지 못하게 됩니다.
또 다른 문제가 있었어요
보통 경제성장은 물가상승을 동반해요. 물건이 많이 팔리면 월급이 오르고, 월급이 오르면 회사는 더 비싼 물건을 만들어 팔고, 그것도 잘 팔리면 다시 월급이 오르는 인플레이션 선순환이 바로 경제성장이에요.
그런데 이 과정에서 평범한 사람들의 월급은 오르지 않고 왕족과 귀족들만 이익을 독점한다면 어떻게 될까요? 경제가 성장하며 물가는 오르는데, 평범한 사람들은 더 가난해집니다.
중동국가가 원유 수출로 번 돈은 왕족이나 귀족 계층이 독점한 상태였습니다. 이란은 다른 중동 국가에 비해 이런 현상이 심했고, 결국 왕조를 추방하고 나라 전체가 제정일치 사회로 돌아서는 종교혁명이 일어나고 말아요.
이때 사회적인 혼란 속에서 이란은 하루 6백만 배럴 정도 생산하던 원유를 하루 2백만 배럴로 감산합니다. 그러자 배럴당 13달러 정도였던 원유가 30달러 후반까지 올랐어요. 이렇게 제2차 오일쇼크가 시작됐습니다.
한 번 올린 가격을 굳이 왜 내리겠어요
1979년 2월 시작된 이란혁명은 1개월 만에 진정됩니다. 그런데 새로운 정부가 들어서서 원유를 다시 증산했음에도 불구하고 4배 이상 뛰어오른 유가는 그대로였어요.
이란의 새 정부는 굳이 유가를 내리려고 하지 않았습니다. 다른 중동 국가도 사우디아라비아를 대표로 원유 생산량 감산과 고유가 정책을 펼치기 시작했어요.
중동에 피바람이 불었어요
원래 어디 한 군데 문제가 생기면 여기저기 다른 문제가 같이 생기잖아요? 1980년에 이라크가 이란을 침공합니다. 이라크는 이란혁명이 자국으로 번질까 봐 무서웠던 거예요. 왜냐면 한 나라 안의 민족도 다르고, 종파도 크게 달랐거든요. 이 전쟁은 1988년까지 8년 지속됩니다.
중동에 벌어진 전쟁은 이게 다가 아닙니다. 1979년 12월, 소련이 아프가니스탄을 침공합니다. 역시 이란혁명이 중동에 인접한 소련의 연방국들로(현재 ‘독립국가연합 CIS’ 국가들이에요. 국가명 뒤에 ‘-스탄’이 붙곤 합니다) 번질까 봐 먼저 나선 거예요. 이 전쟁은 1989년까지 10년이나 지속됩니다.
중동 지역에서 오래 지속된 전쟁은 국제 정세를 크게 바꿔놓았어요. ‘공산주의 연맹’이었던 소련의 멸망이 바로 아프가니스탄 침공과 제2차 오일쇼크로 짊어진 경제적 부담 때문에 시작됐거든요.
오늘은 2차 오일쇼크가 발생한 원인과 배경을 알아보았습니다. 다음 주에는 2차 오일쇼크가 불러온 경제적 파장과 2차 오일쇼크가 어떻게 끝났는지 알아볼게요.
이 글을 쓰는데 참고한 자료
- The Emergence of the Arabian Oil Industry
- 오일쇼크 발 슬로플레이션 우려 증폭(국제유가 상승이 한국 경제에 미치는 영향과 시사점)(현대경제연구원, 2021.10.25)
- 석유는 어떻게 세계를 지배하는가(최지웅, 부키, 2019.08.20)
- 송상현(Song, Sang Hyun). (2015). 사우디아라비아 석유정책이 제2차 석유파동에 미친 영향. 한국이슬람학회논총, 25(2), 21-51.
- 최근 고유가와 1970년대 오일쇼크의 비교(대외경제정책연구원, 2005.03.06)
- 이원우, 이문배, 김중구, 김재두. (2005). 고유가의 원인과 대응방안. 에너지경제연구원 연구보고서, 1-177.