글, 어피티

11월 5일 열리는 60번째 미국 대통령 선거까지 오늘로부터 딱 일주일 남았어요. 누가 승리할지는 아직도 안갯속에 있는데, 미국의 뉴욕타임즈가 마지막으로 내놓은 여론조사에서도 해리스와 트럼프의 당선확률은 48:48로 동률이었어요. 영국 이코노미스트 여론조사에서는 해리스가 국민 전체의 지지는 더 많이 얻었지만, 선거인단이 투표하는 미국 선거 특성상 트럼프가 더 유리할 것이라고 분석했어요.

미국 대통령은 세계의 변화 방향을 결정할 수도 있는 중요한 자리예요. 지금처럼 새로운 패권 국가의 부상과 그에 따른 세계 곳곳의 무역갈등, 중동 지역의 전쟁, 이상 기후와 에너지 전환 등 여러 국가가 동시에 영향을 받는 사건들이 연쇄적으로 일어나고 있을 때는 더욱 그렇죠. 지금 전세계는 강력한 리더십을 필요로 하고 있고, 그건 금융과 산업, 무역 등 경제 분야에서도 마찬가지랍니다. 해리스 또는 트럼프가 정권을 잡았을 때 미국 경제 정책이 어떤 방향으로 전개될지 각각의 경우를 간단하게 정리해 봤어요.

어떤 방향이 나의 가치관과 이익에 더 부합하는지 머릿속에 그려지시나요?  님은 누가 미국 대통령이 되기를 바라시나요?

지난주 어피티가 준비했던 <미국 대통령 누가 될지 정말 모르겠어서 만든 테스트>를 해보셨다면 지금의 미국 경제를 빚어낸 여덟 명의 대통령 중 누가 나와 가장 닮았는지, 혹은 잘 맞는지 알게 되었을 거예요. 테스트를 했으니 뜻풀이 시간을 가져아죠! 시간 순서대로 어떤 대통령이 어떤 경제적 업적을 남겼고, 어떤 시대적 부름에 답했는지 간략하게 소개해 드릴게요.

아직 선진국이 아니었던 미국의 대통령들

독립심 🔥🔥🔥🔥🔥

머리숱 🤠🤠🤠🤠

조지 워싱턴은 미국의 제1대 대통령이에요. 영국으로부터 미국을 독립시킨 대통령이기도 해요. 하지만 독립 직후, 미국은 경제위기가 걱정될 만큼 재정난에 시달렸어요. 당시 초강대국이었던 영국을 상대로 전쟁을 벌이느라 전쟁비용이 어마어마하게 들었고, 정부의 빚도 많았어요. 게다가 미 연방에 소속된 각 주의 경제정책이 제각각이었기기 때문에 외국이 보기에 신용할 수 있는 무역 상대가 아니었죠. 워싱턴은 이런 상황에서 신생 국가로서 신용을 쌓고 재정 기반을 마련해야 하는 책무가 있었어요.

워싱턴은 알렉산더 해밀턴이라는 유능한 재무장관을 신임했어요. 해밀턴은 중앙정부 격인 연방 정부가 각 주의 부채를 모두 인수해 국가 차원에서 상환하도록 했어요. 덕분에 국가의 재정적 신용이 회복됐을 뿐 아니라 연방 정부와 각 주의 정부가 유기적으로 움직이게 되었죠. 그 외에도 관세법을 만들고 소비세를 신설했으며, 초기 중앙은행 역할을 수행하는 미국은행을 설립해 기본적인 금융 시스템을 갖췄어요. 아직도 주별로 개별적인 움직임이 가능한 미국에서 강력한 연방 정부를 유지하게 되고, 대외적으로 자립한 것은 워싱턴 대통령의 업적이에요. 

땅 욕심 🌽🌽🌽🌽🌽

추진력 🐎🐎🐎🐎

토머스 제퍼슨은 미국의 제3대 대통령이에요. 그는 국가의 경제 기반이 상업이나 제조업보다는 농민들에게 있는 것이 미국을 더 자유롭고 안정적인 나라로 만들 것이라고 믿었어요. 이 때문에 제퍼슨은 연방 정부의 권력을 줄이고 농업을 강화하는 정책을 추진했죠. 오늘날에도 미국은 농업 대국으로 자리 잡고 있으며, 농업 생산량에서 세계적인 경쟁력을 유지하고 있어요. 

미국이 영국에서 독립하기는 했지만 과거엔 지금보다 영토가 훨씬 작았어요. 제퍼슨은 미국이 농업국가가 되려면 북미대륙 서부로 확장할 필요가 있다고 판단해, 프랑스가 식민지로 갖고 있던 광대한 루이지애나 주를 매입하는 결단을 내렸어요. 제퍼슨은 헌법에 외국 영토 매입에 대한 명확한 규정이 없었음에도 불구하고 농업을 강화하는 데 결정적인 기회라고 판단하고 매입을 추진했어요. 또, 제퍼슨은 임기 동안 국가 부채를 약 1/3 줄이는 데 성공하기도 했어요. 

미국의 금융에 신념과 체계를 부여한 대통령들

공평성 🍕🍕🍕🍕

개천에서 난 용 🐉🐉🐉🐉🐉

앤드루 잭슨은 미국의 제7대 대통령으로, ‘민중의 대통령’으로 불릴 만큼 대중의 권익을 옹호하며 민주주의와 공정한 경제를 추구했던 지도자예요. 전쟁 영웅 출신인 잭슨은 엘리트 중심의 정치와 경제 구조를 비판하고 평범한 시민을 위한 경제적 기반을 강화하고자 했어요. 특히 그는 농업과 금융 시스템을 중요하게 생각했어요. 중앙 집권적 금융 시스템에 반대하며 미국의 중앙은행으로 자리잡았던던 미국 제2은행을 해체했죠. 중앙은행에 있던 자금은 모두 각 주의 주립은행으로 이전됐어요. 

지금도 이어지고 있는 미국의 각 주마다, 은행마다 자율적으로 행동하며 금융에서도 경쟁을 중시하는 금융시장 분위기는 이때부터 탄생한 거예요. 다만, 초기 자본주의 발전 단계였기 때문에 중앙은행 해체로 장기적인 자금이 모이지 않아 대규모 철도나 공장 같은 산업 기반 시설 확장은 어려웠어요.

친화력 🔥🔥🔥

수염 🧔🏻‍♂️🧔🏻‍♂️🧔🏻‍♂️🧔🏻‍♂️🧔🏻‍♂️

에이브러햄 링컨은 미국의 제16대 대통령으로, 남북전쟁이라는 국가적 위기 속에서 미국을 이끈 지도자입니다. 링컨 대통령은 분열된 국가를 통합하고 전시 재정을 안정시키기 위해 재정적 혁신을 이끌었어요. 링컨의 경제 정책은 전시 자금 조달과 유럽에 면화를 수출하는 남부가 노예제를 찬성하며 분리돼 나간 후의 경제적 충격을 극복하는 데 초점이 맞추어져 있었어요. 

줄어든 세수와 전쟁으로 인해 신용도가 떨어진 국채로 인해 재정 조달이 힘들어지자 링컨 대통령은 1862년, 법정 통화법(Legal Tender Act)을 통과시킵니다. 정부가 금에 기반하지 않은 지폐인 ‘그린백’을 발행할 수 있도록 한 건데요, 이때까지만 해도 금과 은을 보유한 만큼만 화폐를 발행할 수 있는 금본위제도가 세계적인 통화 기준이었어요. 하지만 그린백 덕분에 미국 연방 정부는 금이나 은이 부족한 상황에서도 전쟁을 지속할 수 있는 자금을 확보할 수 있었어요. 신용 화폐의 시작이라고 할 수도 있죠. 또 개인 소득세를 최초로 도입하고 국세청을 창설하는 등 미국의 세금 체계를 마련하기도 했어요.

역사 교과서에 실린 정책을 만든 대통령들

치유력 💊💊💊💊

돈 풀기 💰💰💰💰💰

프랭클린 D. 루즈벨트는 대공황과 제2차 세계대전이라는 역사적 위기 속에서 미국을 이끌며 연방 정부의 역할을 강화한 제32대 대통령이에요. 그의 대표적인 경제 정책인 ‘뉴딜 정책(New Deal)’은 이전에 다른 국가와 정부들이 상상할 수조차 없었던 규모로 시장에 개입함으로써 국민들에게 일자리를 공급하고 미국 경제를 회복할 수 있었어요. 정부 개입을 통해 시장 수요를 끌어올리는 이 정책은 하나의 방법론으로 자리잡아, 지금까지도 비슷한 정책을 취할 때면 ‘ㅇㅇ뉴딜’이라는 이름이 붙곤 해요. 루즈벨트는 국가 경제에 연방 정부의 개입을 정당화하며 미국에 현대적 복지국가의 기초를 마련할 수 있었죠. 

루즈벨트 대통령 임기 내에는 제2차 세계 대전이 발발하기도 했어요. 루즈벨트는 전쟁을 치르기 위해 전시생산위원회(WPB)를 설립하고, 제조업을 군수산업 중심으로 전환했어요. 이후 미국은 세계 최대의 군수 생산국이 되었고, 전쟁 이후 경제 성장을 위한 강력한 산업 기반을 확보하게 되었어요.

팀플레이 🤝🤝🤝🤝

파워J ⏱️⏱️⏱️⏱️

해리 S. 트루먼은 미국의 제33대 대통령으로 제2차 세계 대전의 종결과 냉전의 시작이라는 중요한 시기에 미국을 이끌었어요.트루먼 대통령의 경제 정책은 전후 경제 재건과 세계 경제의 안정성을 확보하고자 했고, 마셜 플랜(Marshall Plan)을 통해 유럽 경제 회복을 지원했어요. 마셜 플랜도 세계사에 굵직하게 남은 미국의 대표적 경제정책이죠.

미국은 전후 경제 재편이 필요했고, 국내에서는 전쟁에서 돌아온 군인들의 일자리 문제를 해결해야 했어요. 전쟁을 통해 급속도로 커진 군수기업도 견제해야 했죠. 트루먼은 공정거래법(Fair Deal)을 제정했고, 주택 공급과 의료, 교육 개혁을 추진했어요. 이런 정책들은 중산층을 확대하고 미국 경제와 시장질서가 건강하게 성장하는 데 크게 기여했어요.

우리가 아는 세계를 만든 대통령들

영화배우 경력 🎞️🎞️🎞️

보수주의 ⚙️⚙️⚙️⚙️

미국의 제40대 대통령 로널드 레이건은 신자유주의(Neoliberalism)를 기초로 한 경제 개혁 정책으로 유명해요. 시장의 자유와 기업 규제 철폐, 작은 정부를 강조하는 레이거노믹스(Reaganomics)도 세계 어디에서든 규제 완화와 감세 정책을 펼칠 때 아직까지 자주 언급되는 정책이에요.

레이거노믹스는 1970년대 두 번의 오일쇼크를 겪으며 나타난 높은 인플레이션과 저성장을 해결하기 위한 방법이었어요. 레이건은 감세 정책을 통해 소비와 투자를 촉진하고, 정부 지출을 줄이는 동시에 금융 규제를 완화했어요. 또한, 국방비를 대폭 증가시켜 경제 성장을 유도했어요. 레이거노믹스는 실제로 경제위기를 극복하는데 기여했지만, 한편으로는 소득 양극화가 심해지고 일부 산업에서 독과점 현상이 발생해 사회적으로는 해결해야 할 문제를 만들었어요.

잘생김 😎😎😎😎

균형감각 🔥🔥🔥

빌 클린턴은 미국 역사상 가장 긴 경제 호황을 일군 42번째 대통령이에요. 클린턴 대통령 경제 정책의 특징은 균형을 추구하는 것에 있어요. 이전까지 미국과 세계는 큰 정부를 추구하며 복지와 시장 개입을 과하게 늘리거나, 강력한 시장경제와 작은 정부를 지나치게 추구하는 경향이 있었어요. 클린턴은 제3의 길(The Third Way)이라는 정책 방향을 통해 자유 시장의 효율성을 유지하면서도 사회 복지와 경제적 형평성을 동시에 추구했어요.

클린턴의 재임 기간은 세계 경제에 중요한 변화가 일어나는 시기였어요. IT산업이 폭발적으로 성장하는 시기였고, 세계 무역 또한 이전과 비교가 되지 않을 만큼 늘어났어요. 클린턴 행정부는 IT 산업의 규제를 완화하고, 연구와 혁신을 장려하여 기술 기반 산업이 빠르게 발전할 수 있었어요. 세계 무역 면에서는 캐나다와 멕시코가 포함된 NAFTA(북미자유무역협정)를 체결해 미국의 경쟁력을 높였어요. 

그러나 각국 국경의 장벽이 낮아진 부작용으로 선진국의 저숙련 저임금 노동자들이 개발도상국의 저숙련 저임금 노동자에 일자리를 빼앗겨 최근 ‘트럼프 현상’의 기원이라는 평가를 받기도 하지요.